Обновлено: 8 октября 2026 года.
Еврокомиссия предложила EU KIDS Act — будущий общеевропейский регламент о защите несовершеннолетних в интернете. Вокруг него уже появились громкие формулировки вроде «ЕС запретил подросткам соцсети», но это неверно. Документ пока является предложением: его должны рассмотреть и согласовать Европарламент и Совет ЕС. До принятия финального текста новые требования не стали обязательными ни для платформ, ни для пользователей.
Смысл инициативы шире возрастного порога при регистрации. Комиссия предлагает постепенно открывать подросткам самостоятельные аккаунты и одновременно заставить сервисы делать среду безопаснее по умолчанию: не поощрять бесконечное залипание, закрывать профили от незнакомцев и осторожнее работать с рекомендациями. Разбираемся, что именно предлагают и чего из этого пока точно не следует.
Что произошло
EU KIDS Act расшифровывается как EU Keeping Internet Digital Spaces Accountable and Trustworthy — инициатива ЕС о более безопасных цифровых пространствах для детей. В опубликованных разъяснениях Еврокомиссия описывает две связанные части проекта.
Первая — правила доступа к аккаунтам в отдельных социальных сетях и видеосервисах, которые подпадают под критерии рискованного дизайна. Вторая — требования безопасного дизайна для сервисов, которыми пользуются несовершеннолетние. В эту вторую группу могут входить соцсети, видеоплатформы, игры, магазины приложений, ИИ-чат-боты и цифровые компаньоны. Однако точный перечень обязанностей и окончательный охват ещё могут измениться в ходе законодательного процесса.
Проект не равен общему запрету детям пользоваться интернетом. Он не запрещает школьнику открыть браузер, смотреть сайты, пользоваться мессенджером или играть во все игры подряд. Речь идёт о правилах доступа к определённым аккаунтам и о том, как платформы должны проектировать функции для молодой аудитории.
Возрастная схема: три ступени вместо одного запрета
Комиссия предлагает модель «лестницы», в которой самостоятельность увеличивается вместе с возрастом:
- До 13 лет — без личного аккаунта на охватываемых социальных сетях и видеоплатформах.
- С 13 до 14 лет включительно — ограниченный аккаунт, которым управляет или который контролирует родитель либо законный представитель.
- С 15 лет — возможность создать и вести самостоятельный аккаунт, но сервис всё равно обязан учитывать безопасность несовершеннолетнего пользователя.
Для ограниченных аккаунтов 13–14 лет проект предусматривает включённые родительские инструменты, одобрение контактов и лимит использования до одного часа в день. Это именно параметры предложения Комиссии, а не действующие настройки, которые уже появились во всех приложениях.
Есть и узкое исключение для ориентированных на детей видеоплатформ: ребёнок младше 13 лет мог бы пользоваться ими через аккаунт родителя, без собственного профиля, персонализированной ленты и поиска. Родитель при этом задаёт лимит времени и может прекратить доступ. Но даже такая деталь не окончательна, пока проект не прошёл все этапы согласования.
Почему закон пока не действует
Еврокомиссия может подготовить и внести законопроект, но не принимает его единолично. Далее документ обсуждают Европарламент и Совет ЕС, представляющий государства-члены. Они могут сохранить предложенную конструкцию, скорректировать возрастные рамки, обязанности компаний, исключения и сроки внедрения.
Параллельно открыта публичная консультация по инициативе: обратную связь принимают до 3 декабря 2026 года. После переговоров должен появиться финальный текст, затем — дата вступления в силу и переходные периоды. Поэтому сегодня нельзя корректно говорить, что существующие аккаунты подростков уже будут удалять или что приложение обязано немедленно запросить новую проверку возраста.
Как задумана проверка возраста — и почему это не обязательно паспорт в каждом приложении
Одна из главных проблем таких правил — приватность. Обычное поле с датой рождения легко обойти, но передавать каждой соцсети фотографию паспорта тоже плохая идея: чем больше копий документов, тем выше цена возможной утечки.
Комиссия описывает другую модель. Возраст должен подтверждаться через сертифицированное решение, независимое от самой платформы. Сервису предполагается передавать только результат проверки порога: например, «пользователь старше 15 лет» или «пользователь не достиг нужного возраста». Идея состоит в минимизации данных: платформа не должна получать документ, настоящее имя, адрес или полный возраст пользователя.
В качестве вариантов упоминаются бесплатное средство проверки возраста в каждой стране ЕС и в перспективе европейский цифровой кошелёк идентичности. Отдельно заявлен вариант для людей без цифрового ID. Комиссия также указывает на подход с криптографическим подтверждением без раскрытия лишних сведений. Практическая реализация, удобство и независимый аудит таких инструментов станут ключевыми вопросами при обсуждении закона.
Что изменится в дизайне сервисов для несовершеннолетних
Возрастной барьер — самая заметная часть инициативы, но для пользователей важнее может оказаться дизайн самих приложений. Проект предлагает, чтобы для несовершеннолетних по умолчанию работали более осторожные настройки.
- Приватный профиль по умолчанию, а не публичная страница, доступная незнакомым людям.
- Ограничение нежелательных контактов и понятные функции блокировки или отключения звука для других пользователей.
- Меньше механик, удерживающих внимание: бесконечной ленты без пауз, навязчивого автопроигрывания, «серий» и наград за ежедневное возвращение.
- Защита сна и учёбы: ограничения на ночные push-уведомления, рабочие лимиты времени и перерывы.
- Более безопасные рекомендации, где приоритетом должны быть безопасность, качество и благополучие, а не максимальное время в приложении.
Для ИИ-чат-ботов и цифровых компаньонов в разъяснениях также предусмотрен более строгий подход: функции должны быть безопасны для детей и не подталкивать их к эмоциональной зависимости. Конкретные технические правила, впрочем, ещё не утверждены. Здесь особенно легко перейти от хорошего принципа к неудобной реализации — поэтому окончательная редакция будет иметь большое значение.
Почему это важно для обычных пользователей
Если проект примут в близком к нынешнему виде, привычная регистрация «указал дату рождения и пошёл листать ленту» для части сервисов в ЕС перестанет работать. Платформам придётся менять не только форму создания профиля, но и рекомендации, уведомления, настройки приватности и родительский контроль.
Для семей это может означать более понятные базовые правила, а не поиск нужной галочки в глубине меню. Но закон не заменит разговор о цифровых привычках. Даже самый строгий лимит бессилен, если ребёнок пользуется несколькими устройствами и аккаунтами, а взрослые не объясняют, почему незнакомцу не стоит отправлять личные фото или переходить по случайным ссылкам.
Для российских пользователей EU KIDS Act не вводит новых правил в России и пока не меняет доступ к зарубежным приложениям. Возможные последствия для конкретных сервисов, магазинов приложений или способов регистрации можно обсуждать только после принятия финального текста и публикации сроков его применения.
На что обратить внимание уже сейчас
Родителям не нужно ждать европейского закона, чтобы проверить цифровую среду ребёнка. Полезно посмотреть, закрыт ли профиль, кто может писать в личные сообщения, включены ли лимиты экранного времени и нужна ли семейная группа для покупок и установок. На смартфоне ребёнка важны не только модель и объём памяти, но и настроенный семейный аккаунт, правила установки приложений и понятные договорённости о времени онлайн.
Подросткам стоит помнить: возрастная проверка в перспективе не должна становиться поводом отправлять фото паспорта на случайный сайт или в бот. Проверять можно только официальный механизм внутри проверенного приложения либо магазина приложений. Страница с неизвестным доменом, которая просит документ «для разблокировки аккаунта», — повод остановиться и перепроверить ссылку.
FAQ
ЕС уже запретил соцсети детям до 15 лет?
Нет. EU KIDS Act пока предложен Еврокомиссией и не является действующим законом. В проекте до 13 лет предполагается отсутствие личного аккаунта на охватываемых сервисах, а в 13–14 лет — ограниченный аккаунт под контролем родителя.
Значит ли это, что ребёнку запретят интернет?
Нет. Проект касается отдельных типов аккаунтов и требований к дизайну сервисов, а не общего доступа детей к интернету.
Придётся ли загружать паспорт в каждую соцсеть?
Заявленная модель предполагает обратное: независимая проверка должна передавать платформе лишь подтверждение возрастного порога, а не копию документа или личность пользователя. Финальная техническая схема ещё не утверждена.
Касается ли проект игр и чат-ботов?
В разъяснениях Комиссии игры, магазины приложений, ИИ-чат-боты и компаньоны упомянуты в контексте безопасного дизайна. Их окончательный охват и конкретные обязанности будут зависеть от согласованной версии закона.
Изменятся ли правила для пользователей в России?
Нет, сам по себе европейский проект не создаёт новых обязанностей в России. Возможные изменения в глобальных приложениях зависят от будущего финального закона и решений самих платформ.